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业内人士建议,减轻农民购买大型农机的资金压力,进一步简化审批流程,健全对农民购机真实性的审核机制,加强对人机合影、回访查验等环节的工作力度,避免走过场,堵塞违法套取农机补贴的漏洞。目前案件正进入二审阶段。对牛书军、孟庆安案是否构成诈骗罪,一些律师有不同的看法。常伯阳、河南论衡律师事务所律师郑建武等认为,针对农民购机不好办理补贴的问题,牛书军以补贴后的价格销售农机,而后借当地农民身份信息申请补贴,把钱收回来,不应视为非法占有补贴资金;从根本上讲,农机销售给了符合条件的农民,补贴实惠最终落到了农民,不能简单视为违法行为。

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据邵波等出借身份证的农民反映,经销商会提前教他们如何应付有关部门核实购机真实性。邵波介绍说,2013年,他向牛书军出借身份信息后,牛书军给他打电话说有关部门要上门查验农机,派人开了一辆拖拉机到其家门口,次日,一男一女两个人来到他家,查验了拖拉机,又分别为他和农机照了合影后便走了,过了一段时间,补贴款便到了他的银行卡上,后由牛书军将钱取走。

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